摘要:  经济全球化如同一把“双刃剑”,在给执政的中国共产党带来难得的历史性机遇的同时,也使其面临严峻的挑战。为更好地抓住机遇,迎接挑战,我们必须对此进行深入分析,进而提出积极有效的应对策略。

关键词:  经济全球化　执政党建设　民主政治

作者简介:  项赠(1983 - ) ,男,汉族,河南南阳人,贵州大学花溪北校区马列主义教学部研究生;朱玉伟(1981 - ) ,男,汉族,河南洛阳人,贵州大学马列主义教学部研究生

自上世纪80 年代以来,全球化作为一种不可抗拒的历史潮流,正以迅猛之势席卷整个世界。同其他任何事物具有两面性一样,它在给执政的中国共产党带来巨大的历史性机遇的同时,也使其面临巨大的挑战。如何把握机遇、迎接挑战是中国共产党面临的一个重要的理论问题和现实问题。

一、经济全球化为我国执政党建设提供了难得的历史性机遇

(一) 经济全球化为中国共产党的发展创造了有利的国际环境

以经济全球化为主要特征的全球化潮流加深了世界各国的联系,使世界成为一个相互依存的整体,从而结束了20 世纪50 年代形成的社会主义阵营的孤立状态。尤其是中国经过改革开放的发展,已经成为国际舞台上一支重要力量,世界格局正向多极化方向发展。随着全球化的深入,使得冷战时期形成的政治对峙不再适合时代的发展,和平与发展成为时代的主题,从而将军事、政治上的对抗逐步让位于经济、科技领域的相互竞争,综合实力成为世界各国关注的焦点。这就为执政党集中精力领导经济建设,聚精会神搞好自身建设提供了有利的外部环境和时机。所以,我们要始终坚持党的初级阶段基本路线不动摇,落实“三个代表”要求,全面加强党的建设。

(二) 经济全球化为中国共产党及其党员开阔视野提供了有利的环境和条件

随着经济全球化的进一步发展,使得不同国家和地区的文化交流空前频繁,从而形成了全球范围内的主体文化交流网络,促使人们更新观念,打破了人们禁锢的思维模式。全球化的发展推动了世界各国的相互联系和普遍交往,增强了国家之间的相互依赖,加深了彼此间的相互了解。这就使我们党能够广泛地吸取国际上执政党成败的经验教训,更具有全球化的思维、视野和魄力。同时,政策决策的民主化、科学化将有助于提高党员干部的素质和竞争力。江泽民同志也曾指出:“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能培养和造就一大批高素质的领导人才。”[1 ]所以说,经济全球化给中国共产党及其党员都提供了难得的机遇。

(三) 经济全球化为社会主义民主政治的发展提供了重要的机遇和条件

在经济全球化的冲击下,我国的政治体制必然做出相应的调整和改革,以反映经济全球化趋向的要求。全球化过程中政府将扮演更为重要的角色,各国的竞争在很大程度上是政府调控、管理能力的竞争,这必然推动我国政府体制的改革、政府职能的转变,政府机构的精简;同时,全球化必然带来政治参与的扩大化和公众监督意识的增强,从而推动社会主义民主政治的发展,为抵制权力的变异和政府腐败创造更为广泛的环境和更加有效的手段。值得注意的是,全球化使社会主义改革中的许多深层次矛盾都暴露出来了,并日益显示出解决这些矛盾的艰巨性。我们在许多改革方面进程缓慢,难以与国际惯例接轨。这使得政府在如何处理改革、发展和稳定的关系问题上承担着更多的压力和责任。

二、经济全球化使我国执政党建设面临更加严峻的挑战

经济全球化为执政党建设注入了新的活力,但同时它又是一把双刃剑。它在推动经济发展的同时,也对我们社会主义建设,特别是对社会主义国家执政党的建设带来了挑战和风险。如果我们不能很好的处理,“我们就不能维持政权,我们就站不住脚,我们就会要失败。”[2 ]

(一) 党的思想建设面临巨大的挑战

伴随着经济的全球化,各种思想文化也相互激荡。中国作为现代化进程中的后来者,更是不可避免地受到外来文化的冲击和意识形态的渗透。

首先,西方敌对势力利用其先进的信息技术和国际互联网等手段向包括中国在内的发展中国家输出其生活方式、价值观念、政治制度等腐朽的思想文化,力图达到在意识形态领域中控制发展中国家。事实上,他们对我们社会主义国家“西化”、“分化”的政治图谋一刻也没有停止过。他们利用经济的、政治的、文化的、科技的、军事的手段,对社会主义中国进行一场“没有硝烟的战争”。

其次,网络文化的冲击愈加明显和扩大。西方资本主义国家不仅提供着世界上大多数的高科技产品,而且把持着大多数的现代信息手段和信息内容。他们通过互联网、多媒体等技术手段,使带有西方意识形态色彩的理论观点和文艺作品长驱直入,不断渗透,对社会主义的意识形态和文化模式形成巨大冲击。

(二) 党的组织建设面临着新的挑战

无产阶级政党以其严密的组织结构、严格的组织纪律而著称。按照党章规定,基层单位凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织,每个党员都要参加党的组织生活。但在全球化时代,这一组织管理方式面临着许多新的问题和矛盾。随着人才流动的不断加快,党员在社会中的流动也将日益频繁。从经济成分上看,党员在国有企业、私营企业、外资企业间自由流动;从地域上看,党员在农村、城市、国内、国外间流动;从角色上看,党员不断发生干部、职员、企业主、自由职业者等角色的转换。这就使以往党员管理主要依托其所在单位的格局很难适应新的情况,从而给党员的组织管理增加了难度。对这些流动中的党员如何管理教育,怎样保证他们既在全球化经济中大显身手,又不离开党组织的教育管理,是时代提出的新问题。同时,全球化对企业基层党组织的设置和建设带来前所未有的冲击。随着经济建设步伐的加快,国有控股、国有参股、内股、外资、合资、个体和民营等各种新的经济组织将越来越多,跨国公司、跨国经营和跨国生产不断增加。企业党组织怎样才能充分发挥政治核心作用,能否在跨国公司中建立党组织? 怎样设置? 都是不可回避的新情况和新问题。

(三) 党风廉政建设面临新形势

随着国家间、经济组织间商品、资金、技术等的频繁流动,经济竞争变成了跨时空、跨地域的行为,这既增加了国家监控的难度,同时也为权力持有者提供了更多腐败的机会,因此,在全球化大背景下,权力腐败已成为一个全球性问题。在我国,党风廉政建设面临更为错综复杂的局面。江泽民指出,在新旧体制的转换中,机制不健全,政策不配套,法规不完善,体制和管理上还存在很多漏洞,这在客观上给腐败分子以可乘之机。特别是国际交流与合作的扩大与加深,为腐败分子转移财产、逃避国内法律的制裁提供了方便。党风问题是关系到人心向背,关系党的生死存亡的大问题。如果腐败问题的得不到有效的遏制,规范的市场经济规则就难以建立起来,即使有规则也会在腐败的环境中变形。

三、迎接挑战的应对策略

面对经济全球化和思想文化冲击带来的影响和挑战,执政的中国共产党如何才能永葆先进性,关键在于怎样回应挑战。邓小平同志也曾指出:“世界上矛盾多得很,大得很,一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着,对我们有利的条件存在着,机遇存在着,问题是要善于把握。”[3 ]笔者认为应从以下几个方面进行把握:

 (一) 加强思想政治教育

经济全球化使我们在与西方资本主义国家交往中,不可避免地要受到来自各种途径的西方腐朽没落的人生观、价值观及其精神文化产品的侵袭。这就提醒我们党,必须长期不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装我们的头脑,树立正确的人生观、价值观和世界观。只有这样,才能使我们党不断提高领导水平和执政能力,不断增强拒腐防变和抵御各种风险的能力,永葆生机和活力。[4 ]

(二) 加强作风建设

党的作风关系党的生死存亡。十六大报告指出:“我们党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”经济全球化越深入,市场经济越发展,党就越要密切与人民群众的联系,牢记“两个务必”,“始终把立党为公、执政为民”落实到思想和行动中,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

(三) 加强执政能力建设

1991 年1 月,江泽民在省部级主要领导干部金融研讨会上讲话,强调思想理论素质是领导素质的灵魂,提出提高“执政能力是极重要的”。[5 ]在经济全球化的进程中,面对日益复杂的国际国内环境,如何巩固党的执政地位,不断提高党的执政能力,避免重蹈世界上一些大党、老党丧失执政地位的复辙,是全党在实践中需要认真研究的重大课题。党必须在实践中不断完善领导制度、执政方式和工作方法,推进理论创新和体制创新,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

(四) 加强民主政治建设

经济全球化使各种制度既相互存在、交融,又相互对立、碰撞,既给社会主义制度带来严重冲击,也为社会主义民主政治建设注入新的活力。在社会主义现代化建设的全过程,都要始终不懈地坚持和完善党的领导,始终不懈地坚持和完善社会主义制度,不断加强社会主义法制建设。在此基础上,积极稳妥地推进政治体制改革,革除政治生活中不符合市场经济要求的体制障碍,使我党在经济全球化游戏规则下熟练地驾驭经济工作全局,真正走出一条在中国共产党领导下,既不同于西方三权鼎立和多党政治,又能使全国各行各业的人民及各种社会组织充分行使民主权利,与建设中国特色社会主义道路相适应的民主政治道路。

总之,我们必须清醒地认识到,在经济全球化和科技发展日新月异的新时代,世界上所有不同社会制度的国家和执政党,都将经受新的考验。作为执政的中国共产党,必须以“三个代表”重要思想为指导,以与时俱进的精神来研究解决党的建设面临的新情况新问题,才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

参考文献:

[1 ] 　江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编) [M] . 北京:中央文献出版社,2002.

[2 ] 　毛泽东选集(第4 卷) [M] . 北京: 人民出版社.1991 ,1428.

[3 ] 　邓小平文选(第3 卷) [M] . 1993. 354.

[4 ] 　十五大以来重要文献选编[C] . (上) :1406.

[5 ] 　江泽民. 论党的建设[M] . 北京:中央文献出版社.2001 ,326.